Антимонопольное законодательство (Магистратура — зачет)

Как вы прокомментируете предлагаемое ФАС усиление контроля за сделками? Как это отразится на инвестиционной привлекательности? Предложение антимонопольного ведомства вводит избыточно жесткий контроль доступа иностранных инвесторов на российский рынок, поскольку действующая сейчас система разрешительного доступа в стратегические отрасли российской экономики работает без существенных проблем, позволяя государству защищать активы, которые оно считает критически важными для себя. Кроме того, на инвестиционном климате страны негативно скажется то, что это ограничение доступа - произвольно и достаточно расплывчато. Такая произвольность и неясность ограничения инвестиций вредит инвестиционному климату даже в большей степени, чем собственно ужесточение доступа к активам. Вадим Иосуб, старший аналитик, Альпари Цель принятия решения очевидна — усилить контроль над присутствием иностранного капитала в отраслях, имеющих стратегическое значение, на фоне роста международной напряженности. Подобные меры контроля присутствуют практически во всех развитых и не очень государствах. Так, в свое время в США заблокировали инвестиции саудитов в порты, нефтеналивные терминалы и другие объекты инфраструктуры. При этом инвестиционной привлекательности стране данное решение, если оно будет принято, не прибавит.

Особенности антимонопольного регулирования: иностранные инвестиции

Антимонопольная практика Антимонопольная практика Оспаривание решений Федеральной антимонопольной службы. Федеральная антимонопольная служба ФАС нередко накладывает штрафы на предприятия за нарушение законодательства о рекламе, а также законодательства в сфере конкуренции. Размеры штрафов весьма велики, однако избежать издержек по уплате штрафов можно в случае их оспаривания в судебном порядке. В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы.

Зачем вам может понадобиться юридическая помощь ФАС нередко накладывает штрафы на предприятия за нарушение законодательства о рекламе, а также законодательства в сфере конкуренции. Основные направления антимонопольной практики:

по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской №"Вопросы Федеральной антимонопольной службы" и от я.

Правовые основы осуществления иностранных инвестиций в Российские отрасли экономики, имеющие стратегическое значение Источник:: Коллектив авторов, Предприятия в таких стратегических для любой страны отраслях экономики как телекоммуникации, гидрометеорология, авиационная безопасность, производство оружия и многие другие, всегда привлекали к себе особое внимание иностранных инвесторов и, в тоже время, находились под особым покровительством государства.

В целях защиты национальных интересов в большинстве стран в настоящее время существует специальное законодательство, регулирующее порядок осуществления иностранных инвестиций в отрасли экономики, имеющие значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации в течение долгого времени обсуждалась необходимость принятия нового закона, предусматривающего процедуры контроля за иностранными инвестициями в стратегические отрасли.

Закон ФЗ устанавливает правила, огранивающие участие иностранцев в уставном капитале российских хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, ограничения в части установления любого вида контроля иностранными инвесторами над такими обществами, а также правила и требования к заключению сделок иностранными инвесторами с акциями таких хозяйственных обществ и некоторых иных сделок, влекущих за собой установление контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение.

Закон ФЗ не единственный законодательный акт в сфере регулирования порядка осуществления иностранных инвестиций.

Председателем Комитета был назначен Валерий Черногородский [4]. В ноябре года Председателем Комитета назначен Леонид Бочин [7]. В августе года Председателем Комитета назначена Наталья Фонарева [8]. Фонарева , Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства Председатель И. Хакамада , Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте Руководитель В.

Будько и Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи Руководитель В.

начальник Управления контроля органов власти ФАС России нужд, иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие.

Общие положения Предмет регулирования регламента 1. Положения настоящего Регламента также распространяются на случаи рассмотрения ходатайств о предварительном согласовании сделок, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ, подлежащих по решению председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации предварительному согласованию в соответствии со статьей 6 Федерального закона от Понятия"хозяйствующий субъект" и"группа лиц" в Регламенте используются в значениях, указанных в статьях 4 и 9 Федерального закона от Ходатайство подается иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц с иностранным инвестором, которое намеревается совершить сделку, требующую согласования в соответствии с Федеральным законом от Понятие"иностранный инвестор" в Регламенте используется в значении, указанном в статье 3 Федерального закона от Ходатайство подается лицами, указанными в пункте 1.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками ФАС России по телефону, на личном приеме, а также размещается на официальном сайте ФАС России, в Федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг функций" : По телефону, на личном приеме сотрудники ФАС России предоставляют информацию по следующим вопросам: Со дня подачи ходатайства заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону и на личном приеме.

Информация о процедуре предоставления ФАС России государственной услуги размещается: На официальном сайте ФАС России размещается следующая информация:

Информационнй обзор практики Антимонопольного регулирования (Выпуск 1, 2014)

Заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций Добрый день, уважаемые коллеги! Как обычно, мы сегодня рассмотрим заявки иностранных инвесторов, направленные на осуществление иностранных инвестиций на территории нашей страны, по сделкам с акциями, с капиталом российских компаний, которые действуют в стратегических сферах. Комиссия начала работу 10 лет назад, когда был принят соответствующий федеральный закон.

За это время было рассмотрено обращений инвесторов, в подавляющем большинстве случаев с положительным результатом. Участники заседания Список участников заседания Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, 28 апреля года Только за последние три года по сделкам, которые были одобрены комиссией, в нашу экономику было привлечено более 16 млрд долларов.

Говоря о перспективах антимонопольного регулирования и контроля за осуществлением иностранных инвестиций спикер отметил.

Общие положения Предмет регулирования регламента 1. Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФАС России, участвующими в предоставлении государственной услуги, и их должностными лицами, между ФАС России и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Понятия"иностранный инвестор","контроль" в Регламенте используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от Понятие"группа лиц" в Регламенте используется в значении, указанном в статье 9 Федерального закона от Государственная услуга предоставляется иностранным инвесторам, юридическим или физическим лицам, входящим в группу лиц с иностранным инвестором, либо их уполномоченным представителям далее - заявитель, заявители.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками ФАС России по телефону, на личном приеме, а также размещена на информационном стенде в помещении общественной приемной ФАС России, на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" далее - официальный сайт ФАС России , в Федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг функций" : По телефону, на личном приеме сотрудники ФАС России предоставляют информацию по следующим вопросам:

ФАС России — за снижение административного бремени

Андрей Широкинский, юрист компании"Эрнст энд Янг". Одним из таких нормативных актов является Федеральный закон от 29 апреля г. ФЗ"О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" далее - Закон об иностранных инвестициях , который недавно претерпел существенные изменения в части упрощения контроля со стороны ФАС России.

Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в.

Письмо о возврате ходатайства без рассмотрения 3 оригинал В случае наличия в составе ходатайства не всех из указанных документов уполномоченный орган направляет заявителю запрос о необходимости подачи недостающих документов. При непредставлении заявителем недостающих документов в месячный срок со дня направления запроса уполномоченный орган возвращает заявителю ходатайство без рассмотрения. Ходатайство о согласовании установления контроля оригинал Подается заявителем в уполномоченный орган в двух экземплярах согласно требованиям частей 1, 2 Федерального закона от Заключение о наличии международного договора Российской Федерации, на основании которого заявитель - иностранное физическое лицо или иностранные физические лица, являющиеся должностными лицами или работниками заявителя - юридического лица, могут быть допущены в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную тайну.

Заключение такого соглашения осуществляется в течение не более чем двадцать дней со дня уведомления Комиссией уполномоченного органа об указанных обязательствах, и это заключение должно предшествовать принятию решения о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля. Примерная форма такого соглашения с указанием перечня его существенных условий устанавливается уполномоченным органом.

Подписанное уполномоченным органом и заявителем соглашение либо уведомление об отказе заявителя принять на себя полностью или частично указанные обязательства направляется уполномоченным органом в Комиссию. На основании указанного соглашения Комиссия принимает решение о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля с указанием обязательств, возлагаемых на заявителя. В случае, если заявитель отказался принять на себя полностью или частично обязательства, определенные Комиссией, Комиссия принимает решение об отказе в предварительном согласовании сделки или об отказе в согласовании установления контроля.

Решение Правительственной комиссии о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля оригинал Оформляется ФАС России на основании решения Правительственной комиссии в течение трех рабочих дней со дня его принятия. Направляется уполномоченным органом ФАС России заявителю. Решение Правительственной комиссии об отказе в предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля оригинал Оформляется ФАС России на основании протокола заседания Правительственной комиссии.

Категория:Федеральная антимонопольная служба

В числе главных новинок: Также с года ведомство перестанет рассматривать обращения физических лиц. Встреча проходила под знаком летия антимонопольного регулирования в России. Начав в связи с этим с небольшого экскурса в историю, Наталия Гуревская рассказала, что в нашей стране борьба с монополиями берет свое начало в году. С течением времени антимонопольный орган сменил несколько организационных форм и названий.

В марте года его переименовали в государственный антимонопольный комитет, а уже в следующем году он был преобразован в министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

N ФЗ"О порядке осуществления иностранных инвестиций в Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Сама идея не нова: Теперь председатель Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации далее Комиссия может потребовать согласования с Комиссией любой сделки иностранного инвестора в отношении российского хозяйственного общества, если это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласование осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о стратегических инвестициях, но распространяется на все общества — не только"стратегические".

Уведомлять иностранного инвестора о необходимости согласования сделки будет Федеральная антимонопольная служба ФАС. Сделка, которую иностранный инвестор совершил без согласия Комиссии, является ничтожной с точки зрения российского законодательства. Поправки дают российскому Правительству дополнительную возможность контролировать иностранные инвестиции и блокировать"нежелательные" сделки.

Сам по себе подобный механизм не уникальный. Так или иначе он применяется во многих зарубежных юрисдикциях. Например, в США еще с середины х годов прошлого века существует специальная Комиссия по контролю за иностранными инвестициями, которая вправе заблокировать сделку по приобретению иностранцами любой американской компании. Так, буквальное толкование текста поправок позволяет сделать вывод о том, что на согласование с Комиссией может быть отправлена абсолютно любая сделка иностранного инвестора в отношении российской компании, даже если он приобретает незначительную долю участия.

Сразу же возникает вопрос:

Начальник управления контроля иностранных инвестиций А. Ханян в программе"Агробизнес"